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绪论1

第一节 研究缘起与分析视角1

一、研究缘起1

二、分析视角5

第二节 文献综述13

一、公共政策执行的宏观研究13

二、教育政策执行的微观研究21

三、教育政策执行模式的研究34

第三节 主要研究问题及基本框架40

一、主要研究问题40

二、基本框架41

第四节 研究方法43

第五节 研究的意义及可能创新与不足46

一、研究的意义46

二、可能创新与不足48

第一章 概念界定与理解50

第一节 政策与教育政策50

一、政策与公共政策51

二、教育政策55

第二节 政策执行与教育政策执行59

一、政策执行59

二、教育政策执行62

三、教育政策执行失真65

第三节 政策执行模式与教育政策执行模式68

一、模式与模型68

二、政策执行模式71

三、教育政策执行模式72

第二章 线性教育政策执行模式及其问题76

第一节 自上而下的教育政策执行模式及其问题77

一、自上而下的教育政策执行模式的理论基础78

二、自上而下的教育政策执行模式的研究方法85

三、自上而下的教育政策执行模式的主要观点87

四、自上而下的教育政策执行模式存在的问题88

第二节 自下而上的教育政策执行模式及其问题90

一、自下而上的教育政策执行模式的理论基础91

二、自下而上的教育政策执行模式的主要观点93

三、自下而上的教育政策执行模式的研究方法94

四、自下而上的教育政策执行模式存在的问题97

第三节 线性教育政策执行模式的成因及利弊分析98

一、线性教育政策执行模式的成因98

二、线性教育政策执行模式的利弊分析99

第三章 政策网络理论及教育政策执行网络模式建构的可能性106

第一节 政策网络理论：理论源头、研究视角、流派及主要观点107

一、理论源头107

二、政策网络理论的研究视角113

三、政策网络理论的主要流派117

四、政策网络理论的基本观点126

第二节 教育政策执行网络模式构建的可能性131

一、政策网络理论对教育政策执行研究的贡献132

二、我国的社会环境有利于政策网络理论在教育政策执行中的运用136

第四章 关系、结构与利益表达：教育政策执行网络模式关注的核心内容148

第一节 关系与结构：教育政策执行网络模式中的重要变量148

一、点：教育政策行动者149

二、关系：教育政策行动者之间的联系152

三、结构：教育政策行动者之间的关系形态154

四、关系及其结构对教育政策执行结果的影响159

第二节 教育利益表达与协调：教育政策执行网络模式的目的165

一、教育利益表达与协调：和谐社会教育政策决策过程新要求165

二、教育政策执行网络模式：教育利益表达与协调的有效手段167

第五章 教育政策执行网络模式的构建170

第一节 教育政策执行网络模式建构的维度171

一、从一元到多元：教育政策执行网络模式的执行主体建构171

二、“中心—边缘—中心”：教育政策执行网络模式执行信息传递的路径选择174

三、从单一到灵活多样：教育政策执行网络模式政策工具的选择178

第二节 教育政策执行网络模式有效运行的保障机制184

一、信任机制：教育政策执行网络模式运行的基础184

二、协商机制：教育政策执行网络模式运行的操作方法191

三、监督反馈机制：教育政策执行网络模式的合法性基础193

四、学习机制：教育政策执行网络模式持续发展的保障195

第六章 教育政策执行网络模式的运用分析——以农民工子女义务教育政策执行为例199

第一节 农民工子女义务教育政策出台的背景及其政策的演进199

一、农民工子女义务教育政策出台的背景199

二、农民工子女义务教育政策的演进过程200

第二节 农民工子女义务教育政策的基本体系及政策执行中的问题分析202

一、农民工子女义务教育政策体系的基本内容202

二、农民工子女义务教育政策执行中的问题分析205

第三节 农民工子女义务教育政策的网络、行动者及其互动分析207

一、农民工子女义务教育政策网络及参与行动者分析207

二、农民工子女义务教育政策政策网络间的互动分析211

三、农民工子女义务教育政策网络互动小结214

结论217

参考文献221

后记236