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劳动和社会保障工作概览3

2002年劳动和社会保障工作概览3

劳动和社会保障重要文献13

一、党和国家领导人关于劳动和社会保障工作的重要讲话13

江泽民 在中共中央、国务院召开的全国再就业工作会议上的讲话13

朱镕基 在中共中央、国务院召开的全国再就业工作会议闭幕会上的讲话16

吴邦国 加强职业教育和培训 提高职工队伍素质和企业竞争力——在全国职业教育工作会议上的讲话19

吴邦国 以“三个代表”重要思想为指导切实做好下岗失业人员再就业工作——在全国再就业工作会议上的报告25

二、劳动和社会保障部领导讲话和文章39

张左己 在全国劳动和社会保障厅局长会议上的讲话39

张左己 我国就业和社会保障改革的历史性成就——在中宣部等五部门组织的报告会上的报告49

张左己 抓住机遇 明确任务开创街道和社区劳动保障工作新局面——在全国街道社区劳动保障工作座谈会上的讲话57

张左己 深入学习贯彻党的十六大精神努力开创劳动保障工作新局面——在全国劳动和社会保障工作会议上的报告62

张左己 做好新时期就业和再就业工作的强大思想武器——学习江泽民同志关于就业和再就业工作的重要论述69

李其炎 与时俱进 开拓创新 努力把劳动保障规划财务工作提高到一个新水平——在全国劳动保障规划财务工作座谈会上的讲话72

李其炎 加快建设“金保工程” 全面提高劳动保障工作信息化水平——在全国劳动保障信息化工作会议上的讲话82

李其炎 在全国劳动和社会保障工作会议上的总结讲话89

王东进 努力实践“三个代表”重要思想全面提高医疗保险管理服务水平——在全国医疗保险工作座谈会上的讲话92

王东进 与时俱进开拓创新进一步深化完善医疗保险制度改革——在全国医疗保险专题座谈会上的讲话106

步正发 在全国劳动保障依法行政工作座谈会上的讲话115

步正发 在全国劳动保障系统人事教育处长会议上的讲话121

张小建 深刻理解全国职教会精神做好提高“三个能力”的工作——在贯彻全国职教会精神推进职业培训工作会议结束时的讲话125

张小建 认识到位政策到位工作到位——在全国再就业政策培训班上的讲话128

刘永富 研究新情况解决新问题全面完成今年的养老保险工作任务——在全国养老保险工作座谈会上的讲话135

刘永富 抓住机遇奋发有为全面推进企业退休人员社会化管理服务工作——在全国企业退休人员社会化管理服务工作现场会上的讲话142

崔会烈 在部分省（市）劳动保障厅（局）纪检组长座谈会上的讲话150

三、《中国的劳动和社会保障状况》白皮书中国的劳动和社会保障状况159

四、重要文件173

中共中央 国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知173

禁止使用童工规定179

国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定181

国务院办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知187

中共中央宣传部劳动和社会保障部关于印发《进一步做好下岗失业人员再就业工作宣传提纲》的通知189

劳动和社会保障部关于劳动保障部门进一步安排好当前困难群众生产和生活的紧急通知200

劳动和社会保障部人事部财政部科技部建设部关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知203

劳动和社会保障部关于进一步加强劳动力市场建设完善就业服务体系的意见204

劳动和社会保障部办公厅关于实施中德社会保险协定的通知207

劳动和社会保障部关于印发《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》的通知210

劳动和社会保障部统战部财政部 民政部关于进一步解决部分原工商业者生活困难问题的通知214

境外就业中介管理规定215

财政部劳动保障部关于企业补充医疗保险有关问题的通知220

劳动和社会保障部财政部信息产业部 中国人民银行审计署 国家税务总局 国家邮政局关于加强社会保障基金监督管理工作的通知221

劳动和社会保障部关于印发加强职业培训提高就业能力计划的通知223

劳动和社会保障部办公厅关于加强城镇职工基本医疗保险个人账户管理的通知226

劳动和社会保障部 中华全国总工会 中国企业联合会／中国企业家协会关于建立健全劳动关系三方协调机制的指导意见228

劳动和社会保障部财政部关于2002年调整企业退休人员基本养老金水平的通知230

教育部公安部人事部劳动保障部关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知231

劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见233

劳动和社会保障部关于印发国家高技能人才培训工程暨机电高级技工培训项目的通知236

国家工商行政管理总局关于贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》的通知238

国家经贸委财政部劳动保障部 国土资源部人民银行税务总局工商总局全国总工会印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知240

劳动和社会保障部 国家计委 国家经贸委监察部财政部建设部中国人民银行 国家税务总局 国家工商总局 中央编办全国总工会关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见244

劳动和社会保障部 教育部 人事部关于进一步推动职业学校实施职业250

资格证书制度的意见250

财政部 劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知252

劳动和社会保障部关于进一步加快劳动保障信息系统建设的通知255

国家税务总局劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知259

中国人民银行财政部 国家经贸委 劳动和社会保障部关于印发《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知265

财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知268

全国劳动和社会保障工作273

就业和再就业273

职业培训275

劳动关系276

企业工资收入分配与劳动标准279

养老保险281

失业保险283

医疗保险285

工伤保险287

生育保险288

农村养老保险289

社会保险基金管理与监督291

法制建设296

规划统计与信息系统建设298

科学研究304

新闻宣传与出版306

国际交流与合作311

学会与协会314

地方劳动和社会保障工作319

北京市319

天津市323

河北省331

山西省335

内蒙古自治区340

辽宁省343

大连市347

吉林省351

黑龙江省356

上海市358

江苏省361

浙江省365

宁波市368

安徽省374

福建省380

厦门市385

江西省388

山东省395

青岛市398

河南省401

湖北省407

湖南省411

广东省415

深圳市419

广西壮族自治区431

海南省436

重庆市440

四川省447

贵州省452

云南省456

西藏自治区460

陕西省467

甘肃省472

青海省476

宁夏回族自治区481

新疆维吾尔自治区486

新疆生产建设兵团490

2002年劳动和社会保障大事记495

2002年劳动和社会保障十大新闻511

劳动和社会保障统计资料515

2002年度劳动和社会保障事业发展统计公报515

一、综合519

历年国内生产总值、增长及构成519

历年分城乡就业人员年末人数519

历年分产业就业人员年末人数520

历年城镇就业人员构成520

历年城镇新就业人数521

历年城镇分经济类型单位就业人员构成521

历年分登记注册类型职工年末人数及增长情况522

历年企业、事业、机关单位职工人数522

历年分行业职工年末人数523

历年分登记注册类型职工工资总额及增长情况524

历年分登记注册类型职工平均工资及增长情况525

历年企业、事业、机关单位职工平均工资526

历年分行业职工平均工资527

历年分行业职工平均工资（国有单位）528

历年分行业职工平均工资（城镇集体单位）529

历年分行业职工平均工资（其他单位）530

分地区企业、事业、机关单位在岗职工平均工资531

历年城乡居民收入533

历年城镇居民消费价格指数和商品零售物价指数533

二、就业与失业534

分地区城镇单位就业人员年末人数（2002）534

分地区企业、事业、机关单位职工年末人数（2002）535

分地区城镇私营个体就业人员年末人数（2002）537

历年城镇失业人数及失业率（年末登记数）538

分城市城镇就业人员和登记失业人员情况（2002）538

分地区城镇登记失业人数和登记失业率（2002）539

分地区城镇登记失业人员情况（2002）540

历年国有企业下岗职工人数542

历年分地区国有企业下岗职工人数543

历年分地区国有企业下岗职工总量544

历年分地区国有企业下岗职工进中心比例545

历年分地区国有企业下岗职工再就业人数546

企业下岗职工情况（2002）547

分地区国有企业下岗职工情况（2002）549

国有企业再就业服务中心资金筹集与使用情况（2002）552

分地区国有企业再就业服务中心资金筹集与使用情况（2002）553

分地区职业介绍工作情况（2002）555

劳动就业服务企业、社区就业实体和生产自救基地综合情况（2002）558

三、职业培训与技能鉴定560

历年技工学校综合情况560

分地区就业训练中心综合情况（2002）561

分地区职业技能鉴定综合情况（2002）565

劳动争议案件情况（2002）568

四、劳动关系568

历年劳动争议案件情况568

分地区劳动争议案件情况（2002）571

五、劳动保障监察575

劳动保障监察案件结案情况（2002）575

劳动保障监察工作情况（2002）575

六、社会保障576

历年离休、退休、退职人员年末人数576

历年企业单位离休、退休、退职人员年末人数576

分地区离休、退休、退职人员年末人数（一）（2002）577

分地区离休、退休、退职人员年末人数（二）（2002）578

分地区企业单位离休、退休、退职人员年末人数（2002）579

分地区事业单位离休、退休、退职人员年末人数（2002）584

分地区由民政部门支付离休、退休、退职费的人数（2002）585

分地区机关单位离休、退休、退职人员年末人数（2002）586

历年离休、退休、退职费587

历年离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况587

历年企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况588

历年企业、事业、机关单位离休、退休、退职人数及人均离休、退休、退职费588

分地区离休、退休、退职人员人数及人均离休、退休、退职费591

全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（2002）597

分地区全部离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（2002）598

分地区企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（2002）599

分地区事业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（2002）600

分地区机关单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（2002）601

历年社会保险基金收支及累计结余情况602

历年基本养老保险基金收支及累计结余情况603

历年参加基本养老保险职工人数及离休、退休、退职人员人数603

分地区基本养老保险基本情况（2002）604

分地区养老金社会化发放人数情况605

历年失业保险基本情况606

分地区失业保险基本情况（2002）607

分地区失业保险基金收支情况（2002）609

历年基本医疗保险、工伤保险、生育保险基本情况613

分地区基本医疗保险基本情况（2002）614

分地区工伤保险基本情况（2002）615

分地区生育保险基本情况（2002）617

分地区农村社会养老保险基本情况（2002）618