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绪论1

第一节 欧盟对外关系：法律与实践1

第二节 欧盟对外人权政策的发展11

第三节 本课题的研究现状21

第四节 本课题的研究架构24

一、研究目的24

二、研究范围24

三、研究框架26

四、研究方法27

第一章 “人权条款”与欧共体缔约的关联性28

第一节 “人权条款”的演变29

一、萌芽和酝酿阶段29

二、产生与成型阶段31

三、系统化和制度化阶段34

第二节 “人权条款”的组成要素36

一、序言部分36

二、必要条件条款38

三、未履行条款41

四、解释性声明43

第三节 “人权条款”的缔约权能问题45

一、“人权条款”法律基础的争议46

二、欧共体纳入“人权条款”的明示权能48

三、欧共体纳入“人权条款”的隐含权能57

四、灵活性条款61

第四节 “人权条款”对欧共体缔约机制的影响64

一、欧共体一般性的缔约机制65

二、混合协定的缔约机制72

三、“人权条款”对欧共体谈判国际协定的影响75

四、“人权条款”对欧共体缔结国际协定的影响78

第二章 “人权条款”实施机制中的国际法问题81

第一节 “人权条款”的法律性质82

一、一般国际法上的尊重人权原则82

二、“人权条款”的法律约束力83

三、“人权条款”的法律性质：额外的义务？87

第二节 “人权条款”的违反94

一、“人权条款”中的人权概念94

二、违反“人权条款”的构成要件102

三、人权与民主、法治、良治原则的关联性107

第三节 反措施规则与“人权条款”的实施112

一、国际法上的反措施规则112

二、一般“未履行条款”中的反措施116

三、特殊“未履行条款”中的反措施121

第四节 条约终止／中止与“人权条款”的实施125

一、嗣后履行不能125

二、情事根本变更126

三、重大违约130

第五节 争端解决机制与“人权条款”的实施133

一、双边协定中的联合机构133

二、“人权条款”实施中的争端解决机制136

三、争端解决条款之外140

第三章　“人权条款”实施机制中的欧盟法问题144

第一节　“人权条款”在欧盟法中的法律效力144

一、“人权条款”的直接效力问题145

二、欧共体机构的法律义务154

三、成员国的法律义务157

第二节 欧盟与欧共体之间的权能竞合159

一、欧盟的支柱型架构160

二、权能竞合的典型：制裁166

三、制裁与“人权条款”的实施169

第三节 欧盟机构之间的组织协调171

一、欧盟机构与协定中止／终止171

二、《洛美协定Ⅳ》中的“人权条款”实施机制174

三、《科托努协定》中的“人权条款”实施机制176

第四节 混合协定中“人权条款”的实施困境178

一、混合协定中的基本法律问题178

二、混合协定与“人权条款”的实施180

三、混合协定与“人权条款”的法律责任186

第四章 “人权条款”在欧盟对外关系中的现实作用192

第一节 “人权条款”中消极措施的实效性193

一、“人权条款”的实效性问题193

二、“人权条款”的实施：以津巴布韦为例197

三、双重标准：以俄罗斯和以色列为例204

第二节 “人权条款”中的积极措施：替代性策略？210

一、“人权条款”：积极措施的法律基础210

二、欧盟对“人权条款”功能认识的政策性转变213

三、积极措施的典型：人权对话219

第三节 “人权条款”在欧盟对外人权政策中的协同效应224

一、欧盟扩大中的“人权条件”224

二、发展合作项目中的“人权条件”227

三、普惠制中的“人权条件”233

四、共同外交与安全政策下的人权工具236

第四节 “人权条款”：理想与现实之间240

第五章 《里斯本条约》与“人权条款”的改革245

第一节 《里斯本条约》的前世今生245

一、欧盟制宪的纷争：从莱肯到里斯本246

二、《里斯本条约》与《欧洲宪法条约》：新瓶旧酒？252

第二节 《里斯本条约》改革与“人权条款”的相关性256

一、欧盟人权政策的发展257

二、欧盟对外关系一致性的加强265

三、欧盟机构运作机制的协调274

四、改革的缺漏281

第三节 欧洲议会与“人权条款”的改革282

一、欧洲议会有关“人权条款”的改革倡议283

二、“人权条款”的谈判286

三、“人权条款”的监督与实施机制287

四、“人权条款”的未来形态294

第六章 中欧关系中的“人权条款”问题300

第一节 中欧关系的界定301

一、中欧关系的法律框架301

二、中欧“全面战略伙伴关系”的界定306

三、中欧关系中的敏感议题314

第二节 现行中欧人权交流的法律机制318

一、政治对话与人权议题319

二、专门的人权对话322

三、中欧人权交流的成果与分歧324

第三节　“人权条款”对《中欧伙伴关系协定》谈判的影响325

一、欧盟纳入“人权条款”的必然性326

二、中国反对“人权条款”的理由330

三、中国接受“人权条款”的理由333

四、法律思考后的政治抉择336

结论340

附录一349

附录二356

附录三359

参考文献363

后记404